九、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高服務(wù)水平３０．優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。各級政府和職能部門、行政授權(quán)事業(yè)單位，都要簡化辦事程序和辦事環(huán)節(jié)，努力提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。凡符合企業(yè)設(shè)立條件的，盡快完成登記注冊；凡需前置性行政許可的，按部門承諾期限即時(shí)辦結(jié)。一切年檢、檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)證、資質(zhì)審查及其他行業(yè)規(guī)范，都要本著從簡從快的原則，限時(shí)辦結(jié)。非公有制企業(yè)參與社會(huì)贊助和捐款、加入有關(guān)協(xié)會(huì)和團(tuán)體、接受行業(yè)評比和排序，均由企業(yè)自主決定，任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)迫。
�。常保畠�(yōu)化法制環(huán)境。堅(jiān)持整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，實(shí)現(xiàn)公平競爭。普及法律常識(shí)，加強(qiáng)法制教育，健全法律援助體系，完善法律咨詢服務(wù)。一切從有利于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā)，強(qiáng)化執(zhí)法部門和執(zhí)法人員的大局意識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)能力。公安部門要改進(jìn)和優(yōu)化治安管理，對從事特種行業(yè)和公共娛樂服務(wù)的非公有制企業(yè)，要盡量減少檢查；違規(guī)經(jīng)營的，要限期整頓，一般不應(yīng)采取其他強(qiáng)制措施。檢察、審判機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職能，大膽探索符合法律規(guī)定和檢察、審判工作規(guī)律的有效服務(wù)途徑和服務(wù)措施，建立健全為非公有制經(jīng)濟(jì)服務(wù)的工作機(jī)制和制度，保護(hù)合法經(jīng)營，依法嚴(yán)懲擾亂社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序、破壞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、侵犯業(yè)主和非公有制企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為。
�。常玻畠�(yōu)化人才環(huán)境。把非公有制經(jīng)濟(jì)對人才的需求納入全省人才總體規(guī)劃，不斷加大非公有制經(jīng)濟(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)的力度。采取政策引導(dǎo)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等綜合措施，鼓勵(lì)和支持大中專畢業(yè)生進(jìn)入非公有制企業(yè)工作。清除體制性障礙，將非公有制企業(yè)高層人才納入享受國務(wù)院特殊津貼專家、國家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、甘肅省優(yōu)秀專家、國家“百千萬人才工程”人選、甘肅省“學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人”的選拔和管理范圍，享受相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼和資助。改進(jìn)和加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)人員的職稱評定和職工技能鑒定工作，搞好人才招聘、引進(jìn)和調(diào)節(jié)服務(wù)，完善非公有制企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人測評、推薦制度，造就一支高素質(zhì)的非公有制企業(yè)人才隊(duì)伍。
�。常常畠�(yōu)化輿論環(huán)境。各級宣傳部門和新聞單位都要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，采取多樣形式，深入宣傳國家和省上關(guān)于發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的方針政策與法律法規(guī)，深入宣傳非公有制經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐中的重要意義和積極作用，深入宣傳各地各部門及非公有制企業(yè)和個(gè)人在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)方面的成功經(jīng)驗(yàn)和典型事例，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍、提供有力的輿論支持。
十、加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，促進(jìn)健康發(fā)展３４．進(jìn)一步加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)。各級黨委和政府要把鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展列入重要的議事日程，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，及時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃、投資重點(diǎn)和市場需求等方面的信息，建立促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。統(tǒng)計(jì)部門要建立健全非公有制經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)制度，加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)測與分析，及時(shí)、準(zhǔn)確反映非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，為黨委和政府決策提供科學(xué)依據(jù)。充分發(fā)揮各級工商聯(lián)在政府管理非公有制企業(yè)方面的助手、特別是商會(huì)作用，加強(qiáng)與各部門的聯(lián)系，搭橋牽線，參政議政，形成促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的合力。
�。常担⑹》枪兄平�(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議制度。為切實(shí)促進(jìn)我省非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，省上建立非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議制度，主要任務(wù)是研究制定我省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和重大政策措施，協(xié)調(diào)解決非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的有關(guān)重大問題。
聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局（省中小企業(yè)局），具體負(fù)責(zé)承辦非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的日常事務(wù)。
�。常叮倪M(jìn)和加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作。非公有制經(jīng)濟(jì)中的黨組織要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的方針政策，積極探索適應(yīng)非公有制經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的工作方式，不斷改進(jìn)和完善工作方法，創(chuàng)新工作機(jī)制，在非公有制企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮積極作用，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，支持企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營，促進(jìn)健康發(fā)展。
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