聚焦關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)
現(xiàn)代物流中心城市正在長(zhǎng)成

【商貿(mào)流通篇】
一座城市的健康發(fā)展,離不開支柱產(chǎn)業(yè)的有力支撐。天水這座歷史悠久、文化燦爛的城市,擁有很多耀眼的光環(huán),然而在今天城市發(fā)展思路多元化格局中細(xì)細(xì)思量,又不能不承認(rèn),我們的確是一座能源匱乏的城市。在這樣一個(gè)前提下,我們發(fā)展的出路在何方?
位處西安、蘭州、銀川、西寧四大省會(huì)城市的集合點(diǎn),天水正是這個(gè)地理十字架上的“節(jié)點(diǎn)”。多年“東進(jìn)西出”的商貿(mào)流通方式,為我們奠定了發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)的良好基礎(chǔ)。融入關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū),商貿(mào)流通將如何左右天水經(jīng)濟(jì)的脈搏?
我們站于何處?
“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的設(shè)立,對(duì)于我們發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)無疑將是一個(gè)非常重要的機(jī)遇!笔猩虅(wù)局局長(zhǎng)宋衛(wèi)祖在回答我們提問時(shí),首先毫不猶豫地說出了這句話。說這話的原因,得從我們一直以來的商貿(mào)格局談起。商品流通“東進(jìn)西出”,地域輻射隴南、通渭、莊浪等地區(qū),使得天水在西北商貿(mào)流通中,一直占據(jù)著一個(gè)舉足輕重的地位。在這個(gè)前提下,天水納入經(jīng)濟(jì)區(qū)六市一區(qū)的行列當(dāng)中,在為我們自身發(fā)展帶來極大促進(jìn)作用的同時(shí),必然會(huì)將天水推上一個(gè)發(fā)展的前沿陣地。
我省原“十一五”規(guī)劃中,對(duì)于商貿(mào)流通曾有“一肩挑兩頭”的構(gòu)想,“一肩”指蘭州,“兩頭”則分別指天水和酒泉、嘉峪關(guān)等市。在關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的構(gòu)想沒有出臺(tái)前,天水的定位是建設(shè)隴東南商貿(mào)流通中心城市,而融入經(jīng)濟(jì)區(qū)后,我們的目標(biāo)是隴東南最佳商貿(mào)流通中心城市。
在西安、蘭州、銀川、西寧四個(gè)省會(huì)城市的集合點(diǎn)上,我們無法避讓地站在了一個(gè)十字架中心位置上。因此,依托四大省會(huì)城市的發(fā)展,形成我們東西南北商貿(mào)流通鏈條上的“節(jié)點(diǎn)”,我們就可以發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì),將整個(gè)商貿(mào)流通鏈條補(bǔ)充連接完整。
我們克服什么?
發(fā)展商貿(mào)流通,我們不能忽視前行的障礙。盡管十字架“節(jié)點(diǎn)”的位置可以讓我們自我感覺良好,但“兩山夾一溝”的地形限制卻不能被忽略。本土面積有限,使得天水在融入經(jīng)濟(jì)區(qū)后,給外地企業(yè)的入駐形成了瓶頸。農(nóng)業(yè)土地貧瘠,有特色的農(nóng)產(chǎn)品上不了規(guī)模,產(chǎn)品只是特色產(chǎn)品,而非規(guī)模產(chǎn)品。與此同時(shí),很多國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)入駐一座城市,還有一個(gè)最基本的起點(diǎn)要求:城市人口數(shù)量要達(dá)到100萬人以上,否則消費(fèi)能力不強(qiáng)。如不具備這些條件,對(duì)知名企業(yè)來說,入駐也就失去了意義。我市雖是一個(gè)人口大市,但城市人口的數(shù)量卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到這一要求。因此,類似沃爾瑪?shù)葒?guó)際知名企業(yè)很難在我市安營(yíng)扎寨。
與浙江全民創(chuàng)業(yè)、全民經(jīng)商的思路和已經(jīng)形成的發(fā)展格局,對(duì)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響來說,我們太欠缺這種意識(shí)了,也因此,我們商貿(mào)流通行業(yè)的活力明顯不足。溫州人常會(huì)帶著當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的新產(chǎn)品走天下,但我們品質(zhì)優(yōu)良的產(chǎn)品卻總是“養(yǎng)在深閨人不識(shí)”,不能為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶來良好效益。對(duì)于企業(yè)來說,彼此合作不可或缺,但我們太缺乏合作意識(shí)了,合作生意稍見效益就搞分裂,所以生意永遠(yuǎn)也做不大。國(guó)有商業(yè)企業(yè)寧當(dāng)雞頭、不當(dāng)鳳尾,怕吸收外來資金盤活資產(chǎn),別人控股自己沒有了地位,寧肯守著攤子過日子!皩幃(dāng)窮老板,不當(dāng)富商戶”的觀念對(duì)我們的制約確實(shí)很大。
“我們不能背著八千年歷史的包袱談未來,也不能背著隴上小江南的包袱談發(fā)展。不過反過來說,只要解決了這些存在的問題,我們的潛力還是很大的。”市商務(wù)局宋局長(zhǎng)對(duì)于我們的發(fā)展信心十足。
我們提升什么?
“天水商貿(mào)流通行業(yè)的管理水平、發(fā)展手段與陜西差別不大,但陜西規(guī)劃先行的發(fā)展思路卻把我們遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋在了后面!笔猩虅(wù)局宋局長(zhǎng)在一次外出考察后這樣感慨道。陜西各市對(duì)城市有明確的規(guī)劃定位,商業(yè)核心區(qū)、商業(yè)聚集區(qū)、社區(qū)服務(wù)中心一應(yīng)俱全,布局合理。但我們城市“拆東墻,補(bǔ)西墻”的做法一直屢見不鮮。商業(yè)區(qū)域規(guī)劃的歷史遺留問題,在很大程度上制約了我們商貿(mào)流通發(fā)展的步伐。尤其在市內(nèi)繁華區(qū)域和相對(duì)聚集的商業(yè)區(qū)域內(nèi),民、商合用建筑的頑疾已經(jīng)暴露無疑!拔覀?nèi)狈I(yè)的、有檔次、有品位的商業(yè)聚集區(qū),更缺少商業(yè)核心區(qū)域,這些使得我們商貿(mào)服務(wù)能力和水平偏低,亦難以促進(jìn)消費(fèi)能力的有效提升。融入經(jīng)濟(jì)區(qū),我們首先要建立起自己的商業(yè)聚集區(qū)和核心區(qū)!彼尉珠L(zhǎng)認(rèn)為,要發(fā)展,規(guī)劃必先行。同時(shí),還要合理科學(xué)地規(guī)劃城市的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),眼光不能只放在“十一五”,更要立足城市人口在百萬以上的目標(biāo)。
“接下來的時(shí)間中,我們商貿(mào)流通發(fā)展的方向,將著力提升商貿(mào)設(shè)施檔次和服務(wù)質(zhì)量,著力打造秦州區(qū)大眾路—龍城廣場(chǎng)商業(yè)核心區(qū)、麥積區(qū)商埠路商業(yè)核心區(qū)。我們要發(fā)揮應(yīng)有的商業(yè)聚集效應(yīng),為城鄉(xiāng)消費(fèi)者提供優(yōu)良環(huán)境,促進(jìn)消費(fèi),并讓優(yōu)良的商貿(mào)流通環(huán)境促進(jìn)城市形象的有效提升!闭劦桨l(fā)展方向,宋局長(zhǎng)這樣說。
我們做些什么?
作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,鮮活農(nóng)產(chǎn)品的輸出是提升種植農(nóng)戶最有效的途徑。關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的設(shè)立,將為我市農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入周邊地區(qū)大城市,尤其是關(guān)中地區(qū)開辟綠色通道。蘋果、花椒、蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)這一通道,直接進(jìn)入大、中城市超市,能減少中間環(huán)節(jié),有效提高我市種植戶的收益。同時(shí),想要更好地融入經(jīng)濟(jì)區(qū)中,利用這一平臺(tái)為行業(yè)發(fā)展多做貢獻(xiàn),就必然需要新的舉措。現(xiàn)在物流園區(qū)的發(fā)展方式已經(jīng)得到國(guó)內(nèi)外的普遍認(rèn)可,對(duì)于我們來說,為特色產(chǎn)品打通對(duì)外渠道,有效降低物流成本,保證工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要至關(guān)重要。另外,組建商貿(mào)流通園區(qū)、培養(yǎng)多面手的經(jīng)濟(jì)人勢(shì)在必行。目前,甘泉和西十里的兩處物流園區(qū)正在加緊規(guī)劃、建設(shè)的步伐,以期能夠及時(shí)趕上經(jīng)濟(jì)區(qū)的快速列車。
招商引資在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位不容忽視。我們要主動(dòng)出擊,“吸引外地老板的錢發(fā)展天水的商貿(mào)流通,吸引外地知名品牌,提升天水商貿(mào)流通行業(yè)的檔次”,加大招與引的力度必然是行業(yè)發(fā)展的重頭。在承接加工貿(mào)易呈現(xiàn)梯度轉(zhuǎn)移的情況下,爭(zhēng)取保稅區(qū),成立天水海關(guān)等一系列實(shí)效性問題,都等著我們腳踏實(shí)地地去做。
目前,我們還需要建立一個(gè)天水人在國(guó)內(nèi)外創(chuàng)業(yè)的公共信息交流平臺(tái),發(fā)揮這部分人的力量,讓外界知道天水發(fā)展的最新動(dòng)態(tài),了解我們的品牌、產(chǎn)品。另外,秦安小百貨市場(chǎng)將計(jì)劃變身中國(guó)西部小商品城,目前項(xiàng)目已啟動(dòng),國(guó)內(nèi)外知名專家教授高峰論壇等也正在緊鑼密鼓的籌備當(dāng)中。
我們希翼什么?
經(jīng)濟(jì)區(qū)的成立必然會(huì)帶來一系列的優(yōu)惠政策,對(duì)于商貿(mào)流通業(yè)來說也不例外。按照國(guó)家商務(wù)部有關(guān)加快物流發(fā)展的意見,我們對(duì)于兩個(gè)物流園區(qū)的建設(shè)爭(zhēng)取到資金、項(xiàng)目與政策的支持,將會(huì)更有希望。
對(duì)于加入經(jīng)濟(jì)區(qū)這個(gè)機(jī)遇來說,依托經(jīng)濟(jì)區(qū),我們可以更直接地借助關(guān)中地區(qū)的科技力量,實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)人才的“造血”。西安所擁有的科研院所資源豐富,如果不是在一個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi),我們要實(shí)現(xiàn)院校對(duì)接就沒有先決條件。有了同一經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的規(guī)劃,我們就可以借助這條途徑,培育、吸引和留住人才,同時(shí)借助關(guān)中地區(qū)科研院所與我們的進(jìn)出口企業(yè)協(xié)作,提高創(chuàng)新能力,促進(jìn)我們品牌能力的發(fā)展提高,有效改善“管理者水平趕不上經(jīng)營(yíng)者、經(jīng)營(yíng)者趕不上外地個(gè)體戶”的客觀困擾。
如果把我們?cè)谖锪髑郎稀肮?jié)點(diǎn)”的特色發(fā)揮出來,那么用一個(gè)數(shù)字來反映我們的希翼,可能會(huì)更直觀。市商務(wù)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2007年,我市全社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成74.09億元,今年計(jì)劃任務(wù)為100億元。而在經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃實(shí)施后,我們的“節(jié)點(diǎn)”作用得到有效發(fā)揮后,全社會(huì)消費(fèi)品零售總額初步估計(jì)可提升20%,將可達(dá)到150億元—200億元。
節(jié)會(huì)看點(diǎn)何在?
說到我們的商貿(mào),就不能不提到一年一度的伏羲文化旅游節(jié)。目前,今年的節(jié)會(huì)籌備工作正在緊張有序地進(jìn)行中。除美食、商品、汽車展等原有項(xiàng)目之外,基于發(fā)展裝備制造業(yè)的重大意義和顯著成效,今年主展館還將增設(shè)裝備制造業(yè)展區(qū)?傮w來說,包括天水城市形象綜合展、天水裝備制造業(yè)品牌展兩大特色,并將邀請(qǐng)四省十六方及關(guān)中五市一區(qū)參展。而且,位于岷山廠對(duì)面的會(huì)展中心,其規(guī)劃和建設(shè)啟動(dòng)工作也正在進(jìn)行當(dāng)中。
“我們要把伏羲文化旅游節(jié)商品展打造成一個(gè)品牌!备笔虚L(zhǎng)趙衛(wèi)東曾這樣說過。對(duì)于這個(gè)目標(biāo),市商務(wù)局宋局長(zhǎng)表示,通過三至五年對(duì)名優(yōu)特新展的著力打造,就是要將天水伏羲文化旅游節(jié)打造成品牌節(jié)會(huì),從而吸引更多的國(guó)內(nèi)外客商,讓節(jié)會(huì)帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能量最大化發(fā)揮,盡一切努力爭(zhēng)取國(guó)際上大的采購(gòu)團(tuán)體來天水,加大對(duì)外出口貿(mào)易合同的簽訂,為企業(yè)做活創(chuàng)造條件,并提高企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力。
經(jīng)濟(jì)區(qū)與我們的距離在一天天地拉近,希翼背后,現(xiàn)代物流中心城市正在長(zhǎng)成。