新道路引擎天水大發(fā)展
關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)的確立,在明確傳遞出國家宏觀政策在尋求西部經(jīng)濟發(fā)展新引擎的同時,也為我市未來的發(fā)展道路明確了方向,為我們跨越發(fā)展提供了難得的機遇。
嶄新的經(jīng)濟平臺究竟會給我們的發(fā)展道路帶來什么?優(yōu)惠的政策資源下,我們在市場經(jīng)濟的又一個探索平臺上,應該怎樣選擇?如何作為?確實,自主權(quán)的表達需要我們睿智而長遠的選擇。
產(chǎn)業(yè)鏈拓展
天水向東?
在關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)尚未正式實施之前,緣自其他經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展道路就已經(jīng)證明,經(jīng)濟區(qū)平臺最大的利好,就是國家宏觀政策資源在這一范圍內(nèi)的高度聚集,其中包括金融、土地、稅收、產(chǎn)業(yè)、財政等諸多方面,所給予這一區(qū)域經(jīng)濟成員的強大支持與推動。而在此之前的事實也無一不在證明,一旦融入到經(jīng)濟區(qū)的城市成員,就意味著擁有了一個與原來截然不同的超常規(guī)發(fā)展空間。所有這一切,無疑都對促進一個地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展力量巨大、影響長遠。
作為工業(yè)強市的西部內(nèi)陸城市天水,它站在這個平臺上的發(fā)展思路將與以往截然不同。天水裝備制造的發(fā)展道路和拓展空間,是否向東?
我市裝備制造工業(yè)經(jīng)濟開始整體崛起,國家老工業(yè)基地所積淀的雄厚基地,以及全國數(shù)控機床及數(shù)字智能型儀器儀表,重型工程機械裝備制造業(yè)基地所迸發(fā)的發(fā)展速度,都將我市以機械制造、電工電器、電子信息為主導的裝備制造業(yè)優(yōu)勢呈現(xiàn)了出來。關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)的嶄新平臺無疑將我們的優(yōu)勢再次放大,用產(chǎn)業(yè)集群的理念謀劃、實施我們的工業(yè)強市戰(zhàn)略,也因之有了更加寬廣的道路。
如同有媒體所解讀的一樣,天水之所以能夠被國家視野所矚目,其根源就是我們有自己的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。星火機床、海林軸承、鍛壓機床、長城電工以及通信設備,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)力量雄厚。同時,與經(jīng)濟區(qū)其他五市一區(qū)相隔距離僅有200公里,再加之一個個即將建成通車的交通大干線,更加增強了隸屬于兩個不同行政區(qū)劃地域之間,產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的共同語言。強強聯(lián)手的吸引和互動,毫無疑問將給我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鋪出新道路。
在行政區(qū)劃上,我市雖身處隴上,卻與關(guān)中交往歷來密切,一些工業(yè)企業(yè)在原材料的進入和產(chǎn)品的銷出上,大都借道關(guān)中交通樞紐,甚至有部分企業(yè)為降低加工生產(chǎn)成本,在行政區(qū)劃之外的關(guān)中地區(qū)尋求新的加工合作伙伴。所有這一切都在傳遞著一個細微而隱諱的信號,目光向外的企業(yè)思考和發(fā)展選擇,勢必會在即將實施的關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)中放大出來。
同樣,作為以農(nóng)穩(wěn)市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路,也不排除這種因為大市場利益訴求下的相同選擇。
再說我們的旅游產(chǎn)業(yè),一旦關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)平臺展現(xiàn)出來,兩地文化關(guān)聯(lián)上一水相承的地緣因素,也將被激發(fā)出來。古絲綢之路上繁密的旅游產(chǎn)品設計與開發(fā),不能不說是沒有任何契機與機遇的。
作為甘肅經(jīng)濟發(fā)展的東大門,天水的道路選擇是否向東,是否成為引擎甘肅經(jīng)濟發(fā)展的“試驗田”,在尚未實踐回答之前,誰也無法斷言。但是,有一點是毫無疑問的,原來隸屬兩個行政區(qū)劃的地區(qū),必將在競爭合作的兩難選擇上尋找出路。
區(qū)域性合作
一個平臺上的對話
面對即將實施的關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū),我們發(fā)展的道路選擇,將無疑要在完善基礎(chǔ)設施、引導包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和旅游產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)方面的升級步伐上率先作為。區(qū)域性合作將無可爭議地成為拓寬我市發(fā)展的新道路、新選擇。
首先,關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)中,包括西安、寶雞、咸陽、渭南、楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)以及我市的經(jīng)濟區(qū)成員,其因為各自獨特的技術(shù)資源優(yōu)勢,共同形成了一個相對較為密集的技術(shù)科研區(qū),且工業(yè)基礎(chǔ)都相對較好,尤其是經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的關(guān)中地區(qū)城市中,就有4個國家級開發(fā)區(qū),集中著16個省級以上的星火技術(shù)密集區(qū)。顯而易見,我們站在這個平臺之上對話關(guān)中的城市,將勢必在這一區(qū)域內(nèi)獲得更多的合作機遇與機會。
其次,打造新的經(jīng)濟區(qū),各個成員城市都會為同一個發(fā)展目標而共同努力,加強和提升區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟區(qū)成員之間相互務實的合作,也就會自然而然地成為一種必然趨勢。同時,基于共同的目的所完善而出的合作機制,創(chuàng)新的合作方式,都會成為必然。這樣,合作的外部環(huán)境將會變得愈加寬松,對話的領(lǐng)域?qū)兊酶訉拸V。所有這些,都將為提升我市區(qū)域經(jīng)濟的整體實力帶來新的發(fā)展出路。
另外,在共建關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)的背景下,作為陜甘兩省的兩個經(jīng)濟區(qū)成員,也必然會在基礎(chǔ)設施的建設上對接訴求更迫切,再加之聯(lián)通兩地的高速公路即將建成,從而讓我市站上關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)平臺的姿態(tài)更加從容。可以期待的是,新的交通樞紐通道的建成,還可將民間組織的經(jīng)貿(mào)合作往來帶入一個新的發(fā)展空間,包括政府物流貿(mào)易上的集散與交往也將會變得更加寬廣。如果說之前的寶天高速公路等交通基礎(chǔ)設施建設,僅僅是一個單一的發(fā)展愿望,那么,關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)的設立,無疑讓這條通道所承擔的責任更加巨大,也讓我們?nèi)谌虢?jīng)濟區(qū)的效率更高、速度更快。
而事實上,作為我市的高層決策方面,很清醒地看到了這一嶄新平臺所帶給我們的發(fā)展前景。在4月5日西安舉行的天水市投資環(huán)境說明暨項目推介會上,市委書記、市人大常委會主任張景輝,市委副書記、市長李文卿面對眾多媒體的采訪認為,國家提出關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū),并能進入西部大開發(fā)總體盤子,是國家整合陜甘兩省資源優(yōu)勢,推動區(qū)域振興,帶動協(xié)作發(fā)展的有力舉措,不僅明確了天水未來的發(fā)展方向,也為天水的跨越發(fā)展提供了難得的機遇。天水與關(guān)中毗鄰,有良好的歷史基礎(chǔ),也有許多方面的發(fā)展共性,這一區(qū)域既是歷史文化、旅游資源聚集區(qū),也是新中國陜甘兩省工業(yè)發(fā)軔早、基礎(chǔ)較雄厚的工業(yè)優(yōu)勢圈,這一帶人力資源豐富,科教發(fā)達,商貿(mào)活躍,戰(zhàn)略區(qū)位重要,又有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的共性特征,只要抓住時機,開發(fā)利用充分,一定會產(chǎn)生較好的經(jīng)濟社會效應,對于帶動輻射,拉動中西部的振興、崛起必將起到重要作用,意義和影響將是長遠的。同時指出,天水和關(guān)中地區(qū)在工業(yè)方面不僅有良好的合作基礎(chǔ),在農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、文化、旅游方面的合作前景更為廣闊。天水有以伏羲、女媧、大地灣遺址為代表的遠古文化,有以麥積山、水簾洞、仙人崖、大像山等石窟藝術(shù)為代表的宗教文化,有以三國古戰(zhàn)場和牧馬灘為代表的三國文化和秦文化。這說明關(guān)中—天水是一脈相承的文化圈、經(jīng)濟圈、人文社會圈,合作開發(fā)有著雄厚的基礎(chǔ)和廣闊的前景,只要大家攜手共進,協(xié)作開發(fā)關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū),在不遠的將來會成為西部地區(qū)一道亮麗的風景。
合作中共同發(fā)展,關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)都在共同期待著。正如市委常委、副市長張國華所指出的那樣,打造關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū),需要陜甘兩省和經(jīng)濟區(qū)各城市攜手共建,樹立區(qū)域一體化理念,完善交流合作機制,加強經(jīng)濟文化交流合作。為此,他建議,合作改善交通條件,加快建設關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)集公路、鐵路、民航三位一體、布局合理、暢通快捷、功能完善的交通運輸體系；加強區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作,促進區(qū)域內(nèi)國有、民營、外資企業(yè)之間的科技交流和經(jīng)貿(mào)合作；密切旅游文化合作,建立和完善旅游文化區(qū)域合作的運行保障機制,打造精品旅游線路,把經(jīng)濟區(qū)建設成為中國旅游的“金走廊”和具有國際影響力的“現(xiàn)代絲綢之路”；完善交流合作機制,構(gòu)筑起開放、全面、有效的合作機制和工作機制；陜西和甘肅兩省及經(jīng)濟區(qū)各城市聯(lián)合起來,向國家爭取政策支持。
可以設想,關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)平臺上的頻繁對話,必將為天水未來的大發(fā)展帶來新的活力、新的力量。
打印本頁
